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让“党建+”在基层开花结果

2017-09-14 08:18:00来 源:互博国际日报      评论:0点击:
  余干县牢固树立“党建+”理念,以党建统领社会经济发展全局,立足于打基础、管长远,树立一切工作到支部的导向,打通全面从严治党“最后一公里”,确保“抓党建是最大政绩”落地见效,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
  党建巡察倒逼党建责任落实
  余干县委把落实党建责任作为首要任务,坚持以上率下,示范带动,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,聚焦基层党建重点任务,结合当前开展的“两学一做”学习教育常态化制度化和“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”两项党建活动,利用“党员主题活动日”平台,从严肃党内政治生活入手,遵循“以上率下、分类分步、突出支部、整体推进”原则,在全市率先出台了“党员主题活动日”制度和操作规程,统一制作了“党员主题活动日”专用记录本。在载体设计上,结合县委“七大攻坚战”等中心工作,整齐划一、步调一致开展主题活动,把“三会一课”“民主评议党员”“过政治生日”等活动有机融合,开辟“两项活动进行时”“先锋故事汇”专栏,推荐“我是党员我带头”先进典型95人、“争当方志敏式好干部”先进典型75人,向市委推荐先进典型8名。同时,引入第三方评估机构,建立健全基层党建考核评价科学机制,倒逼基层党组织书记牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。组建4个党建巡察组,分县级党员领导干部所在支部、县直机关和乡镇机关支部、基层一线各领域党支部,抓住县级党员领导干部这个“关键少数”,三轮巡察“不留死角”,以党建巡察倒逼党建责任落地。目前,该县正在进行第二轮党建巡察,主要是聚焦乡镇机关党支部和基层一线各领域党支部。第一轮巡察中对14个县级党员领导干部所在党支部列出34件整改问题清单现已100%整改到位。通过巡查,党员的意识明显增强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高。
  以标准化建设夯实基层基础
  余干县委坚持一切工作到支部,加大“三经费一场所”建设力度,近年来先后投入资金7000余万元用于村干部报酬发放、村书记和主任参加城镇职工养老保险、村级服务群众工作经费和组织工作经费、村级组织活动场所建设(提升改造),确保基层有地方议事、有钱办事、有人管事。
  按照市委基层党组织标准化建设要求,该县坚持“率先破题、率先落实、率先见效”加速推进,建立县领导示范抓、组工干部蹲点抓、乡镇党委具体抓的“三级联动”机制;在全县打造了16个标准化精品示范点、100个标准化示范点,以点带面、整体推进,初步形成了涵盖黄金埠镇塘背村“党建+秀美乡村建设”、杨埠镇塔尾村“党建+乡村旅游”、鹭鸶港乡沿河村“党建+精准扶贫”、玉亭镇迎宾社区“党建+志愿服务”、县人民法院“党建+法治公正”、县交警大队“党建+为民服务”、余干二中“党建+师德师风”、梅港乡春泥小学“党建+爱心资助”等一批各领域标准化党建示范点;乌泥镇乌泥村党总支、瑞洪镇寺昌源党支部分别成为2016年度江西省“党建+农村和谐稳定”“党建+基层民主协商”先进典型,消除了党建薄弱地带,形成标准化党建示范带,使基层党支部成为打赢脱贫攻坚战的坚强战斗堡垒。
  从严从实抓好干部队伍管理
  该县严格落实“党要管党、从严治党”要求,制定出台了《余干县科级领导干部能上能下实施细则》《关于建立干部负面清单的管理办法》《领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》等规章制度,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。加大对省纪委、省委组织部《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》的落实,建立干部“负面清单”制度管理,以“容错免责”为党员干部干事创业撑腰鼓劲,以“召回管理”倒逼干部作为,真正推动干部“能者上、庸者下、劣者汰”。创新科级领导班子和领导干部考核,把138个贫困村驻村第一书记纳入考核范畴,从谈话、评价、反馈三个环节入手,考实考准,并强化结果运用。出台《干部选拔任用署名推荐办法》,实行推荐责任终身追究制,推行“进社区进家庭”延伸考察八小时之外生活圈、家庭圈,防止选人用人失察失误。同时,利用丰富的红色资源,加大对党员干部理想信念教育培训,着力净化政治生态,维护政治生态的山清水秀。
  压实责任落实脱贫攻坚政治任务
  该县坚持以抓党建促脱贫攻坚统揽全县发展全局,出台《压实脱贫攻坚责任暂行办法》《在脱贫攻坚第一线考察识别干部意见》《干部考察脱贫攻坚“一票否决”意见》等一系列文件,编印《第一书记工作手册》《第一书记驻村工作日志》日记本,压实各方脱贫攻坚责任。
  旗帜鲜明树立选人用人导向,大力提拔重用第一书记、在脱贫攻坚中表现突出的同志。引入第三方评估干部脱贫攻坚成效,评估结果与干部职务职级晋升、提拔重用、评先评优、岗位调整和绩效工资(津贴)挂钩。坚持把抓党建促脱贫攻坚纳入乡镇场党委书记抓党建工作述职评议考核,推动基层党建与脱贫攻坚同步规划、同向推进、统一考核,真正使基层党建工作融入扶贫工作中,服务扶贫、推动扶贫。坚持用群众工作统揽脱贫攻坚工作,大力实施精准扶贫“幸福工程”,从产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、安居工程等方面帮助群众解决生活困难、理清发展思路、凝聚发展合力,切实提升人民群众的“幸福指数”;全县信教贫困户从原有的2510户减少到1807户,仅杨埠镇若源村信教贫困户就从44户减到11户,减少比例高达75%,实现了从“信教”到“信党”的良好转变,党的凝聚力、战斗力进一步增强,进一步强化了党的农村基层党组织领导核心地位。(干组宣)
本文来源于互博国际新闻网[www.srxww.com]
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